非税收入是指 除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法取得的各项收入。这些收入包括行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本收益、彩票公益金收入等多种形式。非税收入作为财政收入的重要组成部分,与税收一样,具有弥补市场缺陷、提供公共产品、调节经济运行等方面作用。
具体来说,非税收入的来源包括:
行政事业性收费:
指各级政府及其所属部门和单位依法利用行政权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收的费用。
政府性基金:
指各级政府及其所属部门和单位依法设立的,用于特定公共目的的资金。
罚没收入:
指国家行政机关及其工作人员依法查处违法案件所获得的罚款和没收的财物。
国有资源(资产)有偿使用收入:
指国有资源(资产)的所有者将其资源(资产)有偿让渡给他人使用所获得的收入。
国有资本收益:
指国有企业的利润、资产转让等带来的收益。
彩票公益金:
指通过发行彩票筹集的用于社会公益事业的资金。
非税收入的管理和使用应当遵循法定程序和规范,确保资金的合法性和有效性。通过加强非税收入的管理,可以优化财政收入结构,缓解财政压力,提高政府公共服务水平。