生产企业是指 制造产品并将其销售给其他企业或消费者的企业。这些企业通过生产流程，将原材料转化为最终产品，以满足市场需求。生产企业通常具有独立的法人资格，实行自主经营、自负盈亏、独立核算，并且拥有生产资料。
具体来说，生产企业包括以下几类：
外商投资企业：
这类企业是指依照中国法律在中国境内设立的，由外国投资者与中国投资者共同投资、共同经营、共享收益、共担风险及亏损的企业。
有进出口经营权的内资生产企业：
这类企业具有自主进出口权，可以直接从事进出口业务。
无进出口经营权而委托外贸企业代理出口货物的内资生产企业：
这类企业虽然没有进出口经营权，但可以通过委托外贸企业代理出口其产品。
此外，生产企业与制造业之间存在一定的重叠，因为生产企业正是通过制造过程，将原材料转化为最终产品，这正是制造业的核心活动。
综上所述，生产企业是指那些从事工业性生产经营活动，具有实际生产能力，并且能够独立核算、自负盈亏的经济组织。它们通过生产流程，将原材料转化为最终产品，以满足市场需求，并可能涉及出口贸易活动。
